如何驾驭全球实体管理挑战并实现稳步经营

在新冠疫情使世界格局变得更复杂之前，总法律顾问（GC）及其团队便已承受了巨大压力。过去几年来，这些压力更是与日俱增。

在实体管理中，企业往往会反省“自己是否符合最新要求”，曾经这很合理。而现在，大多数跨国公司无法回答这个问题。

总法律顾问面临着进退两难的棘手状况。一方面，他们需要加大对一线业务的支持力度，包括收购、重组、诉讼和合同订立；另一方面，其部门预算和员工人数却在不断缩减。

因此不得不牺牲掉某些事务，而被牺牲掉的往往是实体管理。董事会需要保证潜在的全球税收和企业治理风险得到控制，但他们已日渐得不到这种保证。

瞬息万变的地方怪象

那么，如何再次确保控制这些风险呢？实体每年至少应接受一次存续方面的审查。要做到这一点，大多数企业的内部法务团队将没有时间处理其他事务，并且哪怕是这样，也仍无法周全应对审查。

如今的全球趋势、地方特色和跨境冲突瞬息万变，其连带效应更是出人意料，使得掌握这一切极为困难。法务团队面临的难题包括：

• 在巴西，企业必须分别在联邦、州和市级政府办理登记，并且各城市和各州实行不同的税种。
• 印度尼西亚为外资企业提供广泛的商业激励和扶持措施，但企业必须先从“受监管部门”清单的386个条目中准确找出自己所属的部门。
• 在哥伦比亚，企业必须在交易发生的城市完成当地税务申报。这意味着如果企业的经营范围遍及全国，则要在每个市级子司法管辖区分别进行税务申报，共计要重复1000多次。
• 尽管科技发达，台湾仍偏好传统的企业注册方式：多种申请流程、亲自开立银行账户、官方文件须盖上公司的实体印章，并且文书要翻译成普通话。
• 即使当地已逐渐破除官僚主义，但商业方面的繁文缛节仍使企业望而却步。在马耳他、香港和荷兰，企业注册需要一周，而从国外开立银行账户耗时则长达六个多月。

会计及其他

如果实体管理仅仅指狭义的法律合规问题，内部团队或许还有一战之力，可惜并非如此。复杂的当地会计、税务和人力资源规则常迫使企业律师（更不用说企业的当地顾问）深入陌生领域。

您可能会认为世界各地都已普及国际财务报告准则（IFRS）和美国通用会计准则（GAAP）等全球性会计准则。并不尽然。半数以上的司法管辖区仍规定企业必须遵循特殊的当地GAAP，该问题不仅出现在较小的司法管辖区或商业落后地区。对外国投资者而言，法国和土耳其仍是具有挑战性的投资目的地，因为这两个国家不仅实行复杂的会计与税务制度，而且还设有严格的当地语言要求。

有点违反直觉的是，即使在全球税率最低的国家营商也会增加复杂性。这是因为不符合经合组织“大型”实体定义的跨国公司在低税率司法管辖区仍需审查并监测其商业活动。

一切都在变化！

与此同时，目标不会保持静止。常规跨境商业活动会不断增加新实体和不熟悉的司法管辖区的数量，而不断涌现的新法律法规则持续助推监管力度和监管范围。

尽管欧盟、经合组织和美国是全球监管趋势的风向标，但各司法管辖区在落实法规时往往会稍作更改，由此增加了复杂性和不确定性，使得外国投资者必须时刻保持警惕。

被广泛采用的例子有：

• 强制披露规则（MDR）——规定企业在每个司法管辖区都具有合法商业目的
• 共同申报准则（CRS）——规定各司法管辖区之间自动共享税务数据
• 企业透明度法案（CTA）——目前严格要求四分之三的司法管辖区实行受益所有人登记，美国很快也会加入
• 经合组织的数字经济税收规则——现已被60多个国家纳入国内法律，但各国在注册、覆盖范围、违规和税务报告方面的细则却大相径庭

针对数字资产、加密货币、职场检举（欧盟）和企业的气候风险报告（美国），即将出台更严格的法规，但各地区之间仍将显示出地域差异。

只是偶然的小插曲？

监管风险往往扎堆出现。最难驾驭的司法管辖区往往处罚也最严厉。您的企业是否与众多其他跨国公司一样，已显示出压力迹象？

• 如果企业开始迟交公司账目等文件，显然现有流程应引起关注。
• 除常规抽查和突击审计外，如果监管机构要求企业提交额外信息的频率增加，则企业应敲响警钟。
• 一旦企业已经受到处罚，则情况已然紧迫。因为企业罚款往往只是一个开始，更糟糕的情况可能会接踵而至。

监管机构并不会关心企业是否负担过重或存在理解障碍。企业高管常常会首当其冲。商业处罚可以延伸至完全排除出当地市场，韩国优步（Uber）便是前车之鉴。

那么该怎么做呢？

令人惊讶的是，企业采用的常见策略是得过且过并祈祷万事大吉，但这种做法往往会招致祸患。随着时间的推移，企业的监管和法务终将出现问题。

在司法管辖区内寻求协助也很常见，但往往以危机和失望告终。企业通过收购或扩张进入新的司法管辖区时，对本地知识的需求不言自明。但是单一司法管辖区供应商的解决方案东拼西凑，只是换汤不换药地重现企业过去面临的问题。

割裂的策略不可避免地会包含许多结构漏洞，其流程中亦存在脱节，于是合规性问题趁虚而入，使得企业接连受到处罚。重复工作和不一致性同样不会缺席，它们会不断耗费执行人力并增加成本。

但更糟糕的是，分化的观点仍不绝于耳。总法律顾问和法务负责人疲于倾听矛盾的声音、看法和文化。他们真正需要的是透明、确定、一致的合规风险信息，即能够赢得企业和董事会信任的信息，而这一切遥不可及。他们的难处显而易见。

化无解为有解

企业的实体结构是其法律基础。要保持实体结构坚实稳固，绝不能寄希望于东拼西凑和零碎的修补策略。企业需要的是，在不耗尽企业内部宝贵法务资源的前提下，实现沉着、严谨、一致和有序。

现在有一个更巧妙、更全面的方式来实现上述目标，可以在任何或每个司法管辖区为企业提供简洁、一致和及时的实体管理支持服务。

并且幸运的是，只需要一次谈话。

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